相关文章

“530”计划无锡新区结硕果 - 人民日报海外版-人民网

  温家宝总理今年8月7日在无锡考察时强调,必须依靠科技创新和提高人才素质,培育新的增长点,在经济发展和科技创新上占领制高点,这样才能保证国家可持续发展能力和竞争力。

  近年来江苏省无锡市“530”计划取得的成就,无疑是对温总理讲话精神的最好诠释。从2006年4月始,无锡提出了“5年内引进30名海外领军型创业人才”的“530”计划,已经为该市调整传统产业结构,积极发展高科技产业,提供了强大的支柱。

  作为无锡市发展的“新动力源”, 无锡国家高新技术产业开发区,更是在践行市委、市政府提出的“530”计划中,摸索出了一套行之有效的办法—— “成立之初当保姆、发展之中当导师、成功之后当保安”,为“530”企业提供全方位、全过程服务。

  “530”计划三分之一落户新区

  2001年初,“海归”施正荣带着技术和在澳洲两年的薪水40万美元,拿着200页手写的《太阳能产业化可行性报告》,奔走在国内多个城市寻求产业化机遇。无锡果断地接住了他的“橄榄枝”。谁也没有想到,8年后的今天,施正荣创办的尚德太阳能电力有限公司销售额突破了200亿,实现了产能达到世界第三的巨大跨越。在他的带动下,一条完整的光伏产业链已具备规模。目前无锡光伏产业产能占全国的50%、世界的10%,将中国与世界光伏产业的差距缩短了15年。

  “尚德”的成功,被总结为“无锡引进人才模式”。即:一个开明的政府,把各种资源,包括政策、资本、技术、市场整合在一起,支持高层次青年创新型人才创业。“复制施正荣”的梦想,使“尚德”成为无锡“530”计划的一个“蓝本”。

  从施正荣的身上,无锡看到了海归人才在科技创业中的特殊爆发力,一个后来被外界称为“抢夺人才”的“530”计划,在无锡快速铺展实施开来。

  随着无锡市“530”引进海归领军人才创业项目计划的深入实施,作为无锡发展“新动力”的无锡新区,更是以其优良的创业环境、全面的创业服务在海外学子群体中建立了较强的影响力,前来洽谈并落户的海归人才数量及创业项目质量都有较大提升。

  无锡新区科技局副局长李敏芸介绍,2006年“530”计划刚一提出,就有60多个海外留学人员报来47个项目。2007年又有340个创业团队申报了136个项目。到了2008年,来自17个国家的1600名海外科技创业者及团队又带来了422个项目。今年第四批530项目的评审已结束,从申报的800多个项目中通过了439个。

  无锡新区引进的创业人才和团队的比例,已经占到无锡市“530”计划总数的三分之一以上。从2006年到去年,已有281个项目盈利。其中20多家企业销售收入超过百万元,另有一家企业已在去年销售破亿元。

  根据目前所知情况,在24家已经披露名称的申请创业板上市企业中,唯一来自江苏的企业是位于无锡新区的宝通带业股份有限公司。

  务实精神打动硅谷海归

  “来自硅谷,立足无锡,脚踏实地,创新自主”,由硅谷“海归”陈海雷与吴微创建的无锡矽鼎科技有限公司,是无锡“530项目”中的A类企业。

  陈海雷与吴微分别是美国硅谷中国工程师协会会长与副会长。回国创业之前,他们对国内很多城市的比较优势进行了一番权衡。陈海雷说,每个城市都向他们伸出橄榄枝。也就是说,他们在做一道“十选一 ”的题目。

  那么,这项具有“硅谷气质”的特有技术为什么会落户无锡,扎根无锡新区创新创意产业园(iPark)呢? 

  事实上,无锡对于吴微和陈海雷而言是“无心插柳”的地方。此前,他们在无锡并没有熟人。去年,一个朋友向陈海雷推荐了无锡。赴上海的行程中,陈海雷顺路前来了解无锡新区,接待他的是iPark招商服务部的林朝晖,两人就在食堂吃了简单的工作餐。一小时的简短交流使陈海雷捕捉到了两个信息:第一,这里的人懂行。第二,这里的人务实。

  回到美国后,陈海雷收到了来自iPark的电子邮件,向他详细介绍iPark以及无锡的“530计划”,并建议他们进行“530计划”的项目申报。林朝晖回忆当时的情况说:“我们招商服务部经常分专题对产业动态进行研究,这个项目由我来接待是因为此前我刚好关注了一些3G网络应用方面的信息。”另外,计算机专业毕业的林朝晖曾在IC企业工作多年,与陈海雷在同一语境中有许多共同语言。这是陈博士得出无锡人“懂行、务实”的原因之一。

  “‘530’是一个品牌,2006年的时候我们就听说过。”吴微说。于是,他们在2008年3月完成了“530计划”申报,结果6月就获批,8月资金到位注册完成,12月完成增资扩股。“与iPark打交道,就像跟一个企业打交道,每一个节点都清楚。”这是陈海雷的感受。

  “我感觉这里务实的东西很多,不上虚言。”叙述是简单的,但其中的内容却是细腻的。吴微说:“iPark鼓励创新经济在这里长大。举个例子,新区的工作人员经常了解我们的需求,比如我们公司做到第8个月就可以实现产业化,而一般创新项目需要两年。iPark新区了解到之后立即推荐我们报省级的科技成果转化项目。不然我们也不知道省里有这么一个支持措施。”此外,无锡矽鼎是2009年国家科技重大专项《TD-SCDMA增强型多媒体手机终端研发和产业化》的联合申请和主要技术支撑单位,负责新型高性能多媒体3G手机的研制,长三角区域仅此一家。

  在这样的氛围下,产业转化与技术研发比翼齐飞。今年,矽鼎公司专有的支持高速数据网通讯协议及语音的芯片技术被Intel公司评为“八大创新设计”。这意味今后,Intel公司将在MID(移动网络设备)上与矽鼎公司展开技术合作。“我觉得在无锡新区做这个公司要比在其他地方速度快很多!”陈海雷略带微笑地说。

  创业金融解“530”企业融资之忧

  “530”项目的激增,是无锡新区精心架构可持续发展支持体系的结果。作为创业者的得力助手,融资成为这一体系中不可或缺的一环。

  “530”企业以从事电子信息、生物医药、新能源等高新技术产业为主,这就决定了他们在前期技术研发和后期生产阶段都需要投入大量资金。仅靠银行间接贷款这种传统、单一的模式,显然无法满足他们的资金需求。尽管一些市场前景好的项目也引起多家风险投资公司和私募基金的投资兴趣,因为缺乏融资经验使企业高管犹豫不决。

  美国硅谷银行一直被认为是为高新技术企业提供金融服务的榜样,其通过有效的金融创新,创立了以支持企业创业、创新为主体的新型金融产品——创业金融,并据此形成了世界上第一个商业化运作的创业科技银行。

  它山之石可以攻玉。从硅谷的经验中新区找到了以地方性创投机构为主体,与银行等其他金融机构签订“战略合作联盟”的方式,营造为高新科技企业服务的金融发展环境,为 “530”类高新技术企业提供融资服务的新路子。

  2008年11月,为了进一步整合创投资本和科技类股权投资资源,新区组建了无锡地区目前最大的科技金融投资服务平台——无锡新区创新创业投资集团有限公司,控股无锡高新投、创友担保、领航投资等一些投融资公司,资金规模达28亿元。

  同年,新区创投集团以参股或共同建立基金的方式,与亚太基金II期、德丰杰、华软基金、韩国投资等8只基金合作,成功吸引中科汇盈、湖石基金、汇利资本、联创创投等投资基金在新区注册,与江苏省高投、乾龙资本、台湾中加投资等多家创投机构建立了合作关系。

  无锡新区创投集团总经理于波介绍,目前无锡新区政府的引导基金约5亿元,近年投资了紫芯集成电路、矽鼎科技等几十家530企业,投资总额近1.4亿元,带动社会投资近4亿元,累计投资60多个项目,成功的投资案例如尚德太阳能、西姆莱斯、华光股份、碧水源科技等优秀科技企业。并首批获得国家、省创业投资引导基金支持。

  因为看到风险投资具有的局限性,新区创投集团目前正在加快一系列科技金融合作模式的创新试点,未来可能会与某家商业银行合作组建一个专门面向科技型中小企业提供信贷服务的科技支行,一个面向微型科技企业的小额贷款公司,以及提供投融资咨询和基金募集管理的金融服务公司等。

  于波表示,3年内新区创投计划形成创投总资本超10亿元,引导基金带动资金规模达50亿元的科技金融投资服务平台。

  创业保姆让“530”企业后顾无忧

  “创业之初当保姆、创业之中当导师、成功之后当保安”,这是无锡新区在建设人才特区过程中摸索和总结出的创新理念,构成了无锡“530”计划实施的核心。

  在提供人员招聘、工商注册、税务咨询等初级服务的同时,新区非常注意提供有助于企业成长的“导师服务”。

  整合资源,协助创业者寻找业务伙伴,从而形成产业链;邀请专家为企业发展方向进行“诊断”;为企业作融资策划、选择资金合作伙伴;协助企业申报国家、省级的创业基金。诸如此类的服务,意味着企业并非“单兵作战”。两年前落户新区的和邦生物致力于长效蛋白的开发,新区为其找来了省血防所、南大等单位进行科研联合攻关,并助其成功申报省创业创新人才引进计划项目。如今,原本需要3年的科研周期缩短到一年半,企业也在仅有数百万元注册资本的条件下完成了需要数千万元才能完成的项目。

  在服务“530”创新创业人才的过程,无锡新区发现初创期是企业发展最为关键,也是创业风险最高的时期。创业者们在由科学家向创业者再向科技企业家转型的过程中,往往要处理大量繁杂的行政事务,使精力难以专注于技术发展;或者埋头于新产品研发,忽视了企业的基础管理,缺乏一套行之有效的管理制度和激励机制,二者相互影响,导致企业在初创期陷入尴尬境地。

  帮助初创期企业化解难题,核心就在于确保创业者专注于科技的同时,提高企业的管理能力和水平。为此,无锡新区推出“创业保姆计划”,由政府为“530”企业配备一批训练有素的行政助理,帮助创业者处理企业日常行政管理、公共关系、项目申报、与政府部门沟通等工作。根据企业需求,新区“创业保姆计划”将招聘百名“创业保姆”,经过各个环节的严格考察后,还将根据初创“530”企业的特点进行培训,以适应行政管理实务、秘书工作实务,以及科技企业需要面对的中央、省、市主要科技专项申领基金、申请程序等基本要求。

  值得一提的是,在“530计划”为期两年的实施期间,所涉及人员的各项费用以及培训、管理成本等,全部由地方财政承担,这也显示了无锡新区支持科技创新的力度和决心。